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【两会连线】全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉:收费公路管理条例亟待修订

时间:2021-03-09 来源: 栏目:国内

2004年国务院制定的《收费公路管理条例》,关于标准和促进收费公路开展起到了重要作用。但随着公路事业的快速开展,交通强国建立对作为综合交通运输体系根底的公路高质量开展提出了更高的请求。全国人大代表,省交通运输厅厅长、党组书记陆永泉倡议:对《条例》尽快展开修订工作,以完成高速公路可持续的高质量开展。

“现行《条例》不顺应深化财税体制变革和投融资体制变革的新请求,难以支撑收费公路可持续开展。”陆永泉剖析指出,依照国务院批准的《国度公路网规划(2013-2030)》,将来5-10年,我国公路仍将处于集中建立、加快成网的关键时期,随着新建公路向中西部地域和山岭重丘地域延伸,建立本钱进步,项目收益降落,融资难度加大。不少收费公路项目按现行收费规范和收费期限难以取得投资报答,招致社会资本投资意愿不强,局部已归入PPP项目库的建立项目难以落地。因而,亟须调整现行《条例》相关制度,保证收费公路可持续开展。

“随着收费公路的快速开展,建立、偿债及养护管理本钱不时增长,但收费规范根本持续20世纪90年代程度,招致收入与本钱倒挂,收支缺口呈逐年扩展趋向,累计债务余额也逐年扩展。”陆永泉以为,依照现行《条例》,高速公路假如到期中止收费,将直接招致债务悬空,需求经过修订《条例》进一步优化、调整相关制度布置以有效防备和化解可能发作的区域性系统性金融风险。

“随着收费公路的快速开展,建立、偿债及养护管理本钱不时增长,但收费规范根本持续20世纪90年代程度,招致收入与本钱倒挂,收支缺口呈逐年扩展趋向,累计债务余额也逐年扩展。”陆永泉以为,依照现行《条例》,高速公路假如到期中止收费,将直接招致债务悬空,需求经过修订《条例》进一步优化、调整相关制度布置以有效防备和化解可能发作的区域性系统性金融风险。“现行《条例》有关管理制度不顺应路网管理体系和管理才能现代化的新请求。”陆永泉通知记者,收费公路以路段和项目为单元的建立和管理形式,客观上招致了多形式管理、多规范收费,已不顺应高速公路网络化运营的需求,不利于路网整体效益发挥。

江苏经济报记者 耿文博

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